O Estado e também o Instituto de Defesa Agropecuária (Indea) foram acionados na Justiça Federal para impedirem o uso de agrotóxicos que contenham a substância benzoato de emamectina em sua composição. A ação foi impetrada pelo Ministério Público Federal (MPF) e tramita na Vara Federal de Cuiabá e pede, com urgência, que o Indea seja proibido de expedir autorizações de aplicação de agrotóxicos que contenham o produto e que as autorizações já emitidas sejam suspensas. Ainda não tem decisão no caso. Antes de acionar o Judiciário, o MPF tentou fazer um acordo extrajudicial com o Indea, mas sem sucesso.

No início de fevereiro deste ano expediu uma recomendação para que não autorizasse a aplicação do agrotóxico nas lavouras de Mato Grosso e enviasse a relação das autorizações que porventura já tivessem sido concedidas. Porém, o órgão não respondeu satisfatoriamente aos questionamentos feitos pelo procurador da República Felipe Bogado. O Indea já recebeu pedidos para utilização de 63 toneladas do agrotóxico nas lavouras em solo mato-grossense e não exigiu o registro dos agrotóxicos no Mapa, nem o cadastro perante o órgão estadual para a utilização nas lavouras.

De acordo com o MPF, o benzoato de emamectina não possui registro no Ministério da Agricultura e Abastecimento (Mapa) para ser utilizado no Brasil. A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa), em um parecer, afirma que a substância é altamente tóxica à saúde humana e não indica a utilização.

A possibilidade de utilização de agrotóxicos com o benzoato de emamectina foi aberta depois que o Mapa autorizou os Estados em situação de emergência fitossanitária a implementar o plano de supressão da praga e adotar as medidas necessárias ao combate da lagarta helicoverpa armígera nas lavouras de soja e algodão. Ocorre que, dentre as ações autorizadas pelo governo federal para combater os ataques da lagarta está a medida que permitiria, equivocadamente na opinião do MPF, a importação e utilização de agrotóxicos com o ingrediente ativo benzoato de emamectina, que não possui registro para a utilização no Brasil.

O procurador Felipe Bogado esclarece que o MPF não é contrário a ações administrativas para o controle de situações que levem à situações de emergência fitossanitárias, desde que observada a legislação e resguardados todos os interesses coletivos envolvidos. “O uso de agrotóxicos que contêm o benzoato de emamectina atende exclusivamente aos interesses econômico e político, desconsiderando os interesses ambientais e, principalmente, a proteção à saúde humana contra uma substância altamente tóxica”, afirma Bogado.

O Mapa chegou a tentar a aprovação do uso de agrotóxicos que contenham o benzoato de emamectina perante o Comitê Técnico de Assessoramento para Agrotóxicos (CTA), que se manifestou contrariamente. O Ibama também se manifestou sobre o uso da substância afirmando que não há elementos que permitam justificar o uso, pelas razões apontadas pela Anvisa. 

Sustenta o Ministério Público Federal que para driblar a situação e atender ao pleito dos produtores rurais, o Mapa permitiu (por meio da Instrução Normativa nº 13, de 03/04/2013) que a Secretaria de Defesa Agropecuária (SDA) autorizasse a importação de agrotóxicos à base de benzoato de emamectina para o controle da praga de lagartas, conferindo aos órgãos estaduais de fiscalização agropecuária a atribuição para autorizar o uso desses agrotóxicos.

No mérito da ação, o MPF pede que o Indea seja obrigado a cumprir a legislação que determina que ele é o órgão fiscalizador e deve impedir a entrada, a comercialização, o armazenamento e o uso de agrotóxicos que contenham a substância e apreenda todos os produtor encontrados em Mato Grosso que contenham o benzoato de emamectina.

Alternativas para controle da praga

Os agrotóxicos com benzoato de emamectina não são a única solução para o controle da praga que afeta as lavouras de soja, milho e algodão em Mato Grosso e outros Estados. A Empresa Brasileira de Agricultura e Pecuária (Embrapa) orienta que o combate à praga passa por restabelecimento do equilíbrio dos sistemas de produção agrícola, com a adoção de medidas emergenciais e de práticas de Manejo Integrado de Pragas.

Em caso de uso de agrotóxicos, para evitar danos ao meio ambiente, a entidade indica a observância de uma ordem preferencial, na qual as evermectinas (grupo no qual se insere o benzoato de emamectina) ocupam a penúltima posição. Antes delas, inúmeros outros produtos são sugeridos, grande parte deles já com registro no Brasil.